（二）原則上應有海內(nèi)外(wài)知名高(gāo)校、科(kē)研院所、機構、世界500強企業(yè)學習(xí)或工(gōng)作經曆。
（三）原則上應與引進企業(yè)簽訂3年及以上勞動合同或者與引進區縣簽訂3年及以上的落戶協議。
第一章 總 則
第一條 爲深入貫徹中共中央《關于深化(huà)人(rén)才發展體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)改革的意見(jiàn)》和市委、市政府《關于深化(huà)改革擴大(dà)開(kāi)放加快(kuài)實施創新驅動發展戰略的意見(jiàn)》，大(dà)力引進海內(nèi)外(wài)緊缺高(gāo)端人(rén)才，爲全市重點産業(yè)發展提供人(rén)才智力支撐，決定實施重慶市引進海內(nèi)外(wài)英才“鴻雁計劃”（以下簡稱“鴻雁計劃”），特制(zhì)定本辦法。
第二條 “鴻雁計劃”遵循“聚焦産業(yè)、突出創新、按需引進、市場(chǎng)認可(kě)、重在使用”原則，既支持傳統産業(yè)轉型升級人(rén)才引進，更重點滿足科(kē)技型企業(yè)人(rén)才需求，支撐戰略性新興産業(yè)發展；既支持存量企業(yè)技術創新，更着眼于引進新的創新人(rén)才團隊，支撐新業(yè)态、新模式發展；既重視(shì)市場(chǎng)化(huà)人(rén)才評價，更重視(shì)人(rén)才核心技術能力的同行(xíng)認定，支撐引領性創新人(rén)才隊伍建設。
第三條 “鴻雁計劃”按照(zhào)“屬地(dì)申報、市級确認、兩級分(fēn)擔、分(fēn)期兌現(xiàn)”方式組織實施，着力構建“政府引導、企業(yè)爲主、市場(chǎng)配置”的引才工(gōng)作機制(zhì)。
第二章 範圍及條件(jiàn)
第四條 “鴻雁計劃”适用于我市現(xiàn)有企業(yè)引進或者來(lái)渝創辦科(kē)技型企業(yè)（包括法人(rén)化(huà)研發機構）的直接從(cóng)事基礎研究、應用研究和試驗發展的研發類科(kē)技人(rén)才。
第五條 “鴻雁計劃”入選人(rén)才應同時具備以下條件(jiàn)：
（一）遵守中華人(rén)民(mín)共和國(guó)法律，具有良好的職業(yè)道(dào)德、社會(huì)責任意識、先進的管理理念或創新創業(yè)能力。
（二）原則上應有海內(nèi)外(wài)知名高(gāo)校、科(kē)研院所、機構、世界500強企業(yè)學習(xí)或工(gōng)作經曆。
（三）原則上應與引進企業(yè)簽訂3年及以上勞動合同或者與引進區縣簽訂3年及以上的落戶協議。
第六條 “鴻雁計劃”入選人(rén)才分(fēn)爲A、B、C三類。
A類：主要(yào)指在全球産業(yè)技術研究領域享有較高(gāo)聲譽，具有重大(dà)技術發明成果或重大(dà)新産品開(kāi)發成功經驗，能對我市企業(yè)創新發展産生重大(dà)影響或帶來(lái)顯著經濟社會(huì)效益，且在渝工(gōng)作期間(jiān)企業(yè)認定年薪在200萬元人(rén)民(mín)币以上，企業(yè)研發人(rén)員(yuán)中年薪排前1%的研發類人(rén)才（企業(yè)研發人(rén)員(yuán)總數不(bù)足100人(rén)的，按1人(rén)計算）。
B類：主要(yào)指在全球産業(yè)技術研究領域具有一定影響力，工(gōng)作期間(jiān)主持過研發項目并成功實現(xiàn)商業(yè)化(huà)，能夠在我市領銜企業(yè)核心攻關項目或解決核心技術難題，或在同行(xíng)業(yè)優秀企業(yè)高(gāo)級管理、研發工(gōng)作崗位上取得顯著業(yè)績，且在渝工(gōng)作期間(jiān)企業(yè)認定年薪在100萬元至200萬元人(rén)民(mín)币，企業(yè)研發人(rén)員(yuán)中年薪排前5%的研發類人(rén)才（企業(yè)研發人(rén)員(yuán)總數不(bù)足100人(rén)的，按2人(rén)計算）。
C類：主要(yào)指掌握某行(xíng)業(yè)、某領域特殊專長，對我市企業(yè)創新發展具有較大(dà)促進作用，或在同行(xíng)業(yè)優秀企業(yè)中級管理、研發崗位上取得顯著業(yè)績，且在渝工(gōng)作期間(jiān)企業(yè)認定年薪在50萬元至100萬元人(rén)民(mín)币，企業(yè)研發人(rén)員(yuán)中年薪排前10%的研發類人(rén)才（企業(yè)研發人(rén)員(yuán)總數不(bù)足100人(rén)的，按5人(rén)計算）。
人(rén)才年薪認定以其實際繳納個人(rén)所得稅基數核準。
第七條 對來(lái)渝創辦符合戰略型新興産業(yè)發展方向的科(kē)技型企業(yè)或法人(rén)化(huà)研發公司的技術創新人(rén)才，如難以用當期的薪酬認定其人(rén)才類别，可(kě)以本人(rén)擁有發明專利的價值作爲人(rén)才認定評估标準。具體(tǐ)辦法由市科(kē)委、市知識産權局牽頭另行(xíng)制(zhì)訂，報市政府審定後實施。
第三章 申報及獎勵
第八條 “鴻雁計劃”入選人(rén)才資格認定及獎勵工(gōng)作由市人(rén)力社保局會(huì)同市級有關部門、區縣（自(zì)治縣）共同實施。
第九條 引進人(rén)才的用人(rén)單位或園區在人(rén)才來(lái)渝工(gōng)作滿1年後，可(kě)以向單位納稅所在地(dì)區縣（自(zì)治縣）人(rén)力社保部門提出人(rén)才獎勵申請，并按規定提供證明材料。對符合條件(jiàn)的，按規定兌現(xiàn)獎勵。
第十條 “鴻雁計劃”人(rén)才獎勵标準，對于現(xiàn)有企業(yè)引進的人(rén)才，參照(zhào)人(rén)才年繳納個人(rén)所得稅額度的一定倍數确定；對于從(cóng)事科(kē)技創業(yè)的人(rén)才，可(kě)實行(xíng)定額獎勵。
A類人(rén)才參照(zhào)其年繳納個人(rén)所得稅額度的2倍或定額給予獎勵，最高(gāo)不(bù)超過200萬元；
B類人(rén)才參照(zhào)其年繳納個人(rén)所得稅額度的1.5倍或定額給予獎勵，最高(gāo)不(bù)超過100萬元；
C類人(rén)才參照(zhào)其年繳納個人(rén)所得稅額度的1.2倍或定額給予獎勵，最高(gāo)不(bù)超過30萬元。
獎勵資金分(fēn)3年發放，其中第一年發放獎勵資金的40%，第二年發放獎勵資金的35%，第三年發放獎勵資金的25%。
以上獎勵作爲市政府獎勵，依法免征個人(rén)所得稅。
第十一條 對用人(rén)單位通(tōng)過項目合作、技術開(kāi)發、科(kē)技咨詢、學術交流等方式柔性引進的人(rén)才實行(xíng)彈性考核，獎勵标準根據其在渝工(gōng)作時間(jiān)、個人(rén)所得稅繳納情況等确定，并按年度申報。
第十二條 “鴻雁計劃”入選人(rén)才符合我市其他人(rén)才政策條件(jiàn)的，按規定進行(xíng)申報，并按照(zhào)就(jiù)高(gāo)從(cóng)優、不(bù)重複計算的原則享受相(xiàng)關待遇。
第十三條 對“鴻雁計劃”入選人(rén)才的用人(rén)單位按照(zhào)引進人(rén)才年薪的5%給予經費(fèi)補助。補助資金主要(yào)用于用人(rén)單位支付人(rén)力資源服務機構中介費(fèi)用、個人(rén)推薦人(rén)才獎勵、引才工(gōng)作經費(fèi)等相(xiàng)關支出。
第十四條 對來(lái)渝創新創業(yè)的人(rén)才及團隊，在科(kē)技獎勵、項目資助、股權激勵、貸款貼息、知識産權質押貸款、職稱認定、創業(yè)扶持等方面按現(xiàn)有政策給予重點支持。鼓勵各類天使投資基金、風險投資基金圍繞創新創業(yè)團隊開(kāi)展創投業(yè)務，鼓勵金融機構對創新創業(yè)團隊提供債權融資服務。
第四章 服務保障
第十五條 市和區縣（自(zì)治縣）建立“鴻雁計劃”專項資金，主要(yào)用于“鴻雁計劃”人(rén)才獎勵、引才單位補助及開(kāi)展引才活動等支出。人(rén)才獎勵資金、引才單位補助資金由市和區縣（自(zì)治縣）各承擔50%。
第十六條 建立引進人(rén)才“一站(zhàn)式”服務平台，實行(xíng)人(rén)才服務證制(zhì)度，爲引進的各類人(rén)才提供獎勵兌現(xiàn)及個人(rén)來(lái)渝相(xiàng)關事宜代辦協調等服務。
（一）創業(yè)服務。對引進人(rén)才創辦企業(yè)的，按照(zhào)我市政策規定，在創業(yè)投資、債權融資、申報國(guó)家(jiā)和市級科(kē)技計劃項目等方面提供服務。
（二）居留簽證。對引進的外(wài)籍人(rén)才，持人(rén)才簽證以外(wài)的其他簽證來(lái)渝的，入境後可(kě)按規定申請變更爲人(rén)才（R字）簽證或辦理居留證件(jiàn)；憑來(lái)華工(gōng)作許可(kě)證明入境的，可(kě)辦理最高(gāo)5年期外(wài)國(guó)人(rén)工(gōng)作許可(kě)，并爲其申請在華永久居留提供便利。
（三）落戶。引進人(rén)才可(kě)自(zì)願選擇在我市辦理落戶，其配偶和未成年子女(nǚ)可(kě)一并随遷落戶。
（四）配偶、子女(nǚ)就(jiù)業(yè)。“鴻雁計劃”入選人(rén)才提出解決随調配偶、子女(nǚ)就(jiù)業(yè)的，由工(gōng)作單位所在地(dì)組織部門、人(rén)力社保部門協助用人(rén)單位辦理。
（五）醫(yī)療服務。“鴻雁計劃”入選人(rén)才看病就(jiù)醫(yī)的，在簽約醫(yī)院可(kě)憑人(rén)才服務證享受優先就(jiù)診預約、優先醫(yī)生預約、優先安排住院、優先安排手術等“綠(lǜ)色通(tōng)道(dào)”服務。
（六）子女(nǚ)入學（托）。“鴻雁計劃”入選人(rén)才未成年子女(nǚ)需在我市入托、入學（義務教育階段）的，由其戶口所在地(dì)、工(gōng)作單位所在地(dì)或居住地(dì)區縣（自(zì)治縣）教育主管部門按照(zhào)規定優先安排。
引進人(rén)才“一站(zhàn)式”服務平台由人(rén)力社保部門建立，教育、科(kē)技、公安、衛生計生等部門支持配合。
第十七條 經“鴻雁計劃”入選人(rén)才自(zì)願申請，符合條件(jiàn)的，優先納入我市“雙師”交流計劃實施範圍。允許高(gāo)校、科(kē)研院所設立一定比例流動崗位，吸引“鴻雁計劃”入選人(rén)才到高(gāo)校、科(kē)研院所兼職。
第十八條 建立“鴻雁計劃”入選人(rén)才工(gōng)作成效定期評估制(zhì)度。在入選人(rén)才3年政策兌現(xiàn)期內(nèi)，由所在區縣（自(zì)治縣）人(rén)力社保部門會(huì)同用人(rén)單位按年度核查在崗履職、個稅繳納、資格條件(jiàn)等情況，并對其工(gōng)作成效進行(xíng)聯合評估，評估結果分(fēn)爲好、較好、一般、差4個等次。評估結果爲差或因退休、離(lí)職、工(gōng)作調整等原因不(bù)能繼續履行(xíng)職責的，經所在區縣（自(zì)治縣）人(rén)力社保部門核準并報市人(rén)力社保局備案，終止其享受“鴻雁計劃”待遇資格。
第十九條 “鴻雁計劃”入選人(rén)才及其用人(rén)單位以弄虛作假等手段騙取、套取獎勵補助資金的，按規定追回騙取、套取的資金，并将其不(bù)良行(xíng)爲信息納入征信系統，5年內(nèi)不(bù)再受理其财政補助資金申請；涉嫌犯罪的，按規定移送司法機關依法處理。
第五章 附 則
第二十條 “鴻雁計劃”在黨委人(rén)才工(gōng)作領導小(xiǎo)組領導下，由人(rén)力社保部門會(huì)同發展改革、财政、經濟信息、教育、科(kē)技、公安、衛生計生、稅務等部門組織實施。日常工(gōng)作由人(rén)力社保部門負責。
第二十一條 市級主管部門、區縣（自(zì)治縣）和用人(rén)單位可(kě)在“鴻雁計劃”政策基礎上制(zhì)定配套措施。
文件(jiàn)下載
重慶市人(rén)民(mín)政府關于印發重慶市引進海內(nèi)外(wài)英才“鴻雁計劃”實施辦法的通(tōng)知
