第一章  總  則

第一條  爲規範現(xiàn)代生産性服務業(yè)專項資金的管理和使用，提高(gāo)财政資金使用效益，根據《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)預算法》及其實施條例、《重慶市人(rén)民(mín)政府辦公廳關于印發重慶市市級預算管理辦法等6個辦法的通(tōng)知》（渝府辦發〔2021〕139号）和《重慶市加速推進現(xiàn)代生産性服務業(yè)高(gāo)質量發展行(xíng)動方案（2024—2027年）》（渝府發〔2024〕18号）等有關規定，結合工(gōng)作實際，制(zhì)定本辦法。

第二條  本辦法所稱現(xiàn)代生産性服務業(yè)專項資金（以下簡稱“專項資金”）是(shì)指由市級财政預算安排，納入市發展改革委部門預算管理，用于支持我市現(xiàn)代生産性服務業(yè)發展的專項資金。

第三條  專項資金的管理和使用遵循“公開(kāi)、公正、規範、透明、績效”原則，接受有關部門和社會(huì)監督。專項資金實行(xíng)專款專用、專項管理，确保專項資金使用規範、安全和高(gāo)效。

第二章  職責分(fēn)工(gōng)

第四條  專項資金由市發展改革委、市财政局按照(zhào)職責分(fēn)工(gōng)共同管理。

市發展改革委是(shì)專項資金主管部門，負責編制(zhì)專項資金年度預算，确定重點支持方向，組織資金申報、評審、審定、驗收等工(gōng)作，開(kāi)展專項資金日常管理，并對具體(tǐ)項目（任務）實施及其資金的使用情況等進行(xíng)監督檢查和績效評價。

市财政局負責專項資金的預算管理和資金下達，對專項資金的使用情況進行(xíng)監督檢查，指導推進專項資金績效管理工(gōng)作。

市級行(xíng)業(yè)主管部門負責推薦本行(xíng)業(yè)領域內(nèi)具有示範帶動作用的重大(dà)生産性服務業(yè)項目，參與項目（任務）申報、評審、審定、驗收等，協同開(kāi)展專項資金事中事後監管工(gōng)作。

第五條  區縣（自(zì)治縣，以下統稱區縣）發展改革部門會(huì)同相(xiàng)關行(xíng)業(yè)主管部門，組織開(kāi)展轄區項目（任務）申報、初審、監督、驗收和績效管理等工(gōng)作。

區縣财政部門配合區縣發展改革部門做好項目（任務）申報等工(gōng)作，根據項目（任務）計劃和資金文件(jiàn)，及時撥付專項資金，開(kāi)展轄區內(nèi)項目（任務）資金的财政監督工(gōng)作。

第六條  資金申報、使用單位承擔資金真實申報、合規使用和有效管理的主體(tǐ)責任，對申報材料、績效目标的真實性、準确性、完整性負責，申報時需同時出具真實性承諾書(shū)，并嚴格按照(zhào)有關規定使用資金，接受有關部門和社會(huì)監督。

第三章  使用範圍和支持方式

第七條  專項資金按照(zhào)《重慶市加速推進現(xiàn)代生産性服務業(yè)高(gāo)質量發展行(xíng)動方案（2024—2027年）》（渝府發〔2024〕18号）要(yào)求，用于支持我市現(xiàn)代生産性服務業(yè)發展重點領域、重點區域、重點項目等，聚焦新賽道(dào)、培育新業(yè)态，提升生産性服務業(yè)品質化(huà)、數字化(huà)、融合化(huà)、綠(lǜ)色化(huà)、國(guó)際化(huà)水(shuǐ)平。主要(yào)用于以下方面：

（一）支持現(xiàn)代生産性服務業(yè)重點項目和公共服務平台建設。

（二）支持現(xiàn)代生産性服務業(yè)集聚區建設及重點樓宇提質增效。

（三）支持現(xiàn)代生産性服務業(yè)企業(yè)做優做大(dà)做強，促進市場(chǎng)主體(tǐ)梯次培育。

（四）支持完善現(xiàn)代生産性服務業(yè)發展的公共服務體(tǐ)系，促進優化(huà)營商環境。

（五）經市政府研究确定支持的重大(dà)事項，國(guó)家(jiā)有關部委明确要(yào)求由地(dì)方配套安排資金的事項或批準同意由地(dì)方安排資金實施的事項，按規定給予支持。

第八條  專項資金通(tōng)過公開(kāi)申報、單項安排、政府采購(gòu)等形式遴選項目（任務），采取直接補助、事後獎勵、考核評定、購(gòu)買服務等支持方式。具體(tǐ)支持方式和标準在申報通(tōng)知等文件(jiàn)中明确。

第四章  預算管理

第九條  市發展改革委根據部門預算編制(zhì)有關要(yào)求，确定下一年度支持重點，編制(zhì)年度專項資金預算，納入市發展改革委部門預算，按規定程序報送市财政局。市财政局根據有關政策規定，對專項資金支出預算進行(xíng)初審，提交市級預算公開(kāi)評審通(tōng)過後，納入财政年度收支預算草案，報市政府審議并提請市人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)批準後，批複市發展改革委專項資金年度預算。

第十條  市發展改革委做好專項資金項目（任務）儲備和動态調整，按程序進行(xíng)申報、審核、排序、清理等。

第十一條  根據年度确定的現(xiàn)代生産性服務業(yè)高(gāo)質量發展工(gōng)作重點和專項資金預算安排，由市發展改革委會(huì)同市财政局制(zhì)定發布專項資金申報指南，細化(huà)明确資金支持方向、重要(yào)領域、申報條件(jiàn)、支持标準及方式、審核要(yào)點等內(nèi)容。各區縣發展改革部門聯合本區縣相(xiàng)關行(xíng)業(yè)主管部門按屬地(dì)原則組織開(kāi)展項目（任務）申報、初審等，各市級主管部門根據工(gōng)作需要(yào)做好主管領域集聚區申報、初審等。市發展改革委根據專項資金支持重點和項目（任務）要(yào)求，委托有關單位或組織專家(jiā)進行(xíng)評審。

第十二條  市發展改革委根據評審結果，研究提出資金分(fēn)配方案建議，報委主任辦公會(huì)審議後，下達項目（任務）計劃，并向市财政局函請資金撥付。

第十三條  市發展改革委按程序，在批複預算額度內(nèi)向市财政局申請撥款，市财政局按規定審核後，按照(zhào)國(guó)庫集中支付管理要(yào)求撥付和下達資金。對“帶帽下達”并由區縣發展改革或财政部門負責撥付的項目，相(xiàng)關區縣在收到市發展改革委項目計劃文件(jiàn)和市财政局預算指标下達文件(jiàn)後，應在30個工(gōng)作日內(nèi)将資金撥付到項目實施單位，并将撥款證明文件(jiàn)等材料及時反饋市發展改革委。

第五章  資金監督管理

第十四條  受支持主體(tǐ)收到專項資金後，嚴格按照(zhào)資金管理以及财務管理有關規定使用資金，做好專項資金會(huì)計核算工(gōng)作，确保專款專用，不(bù)得擠占、挪用，不(bù)得任意改變資金用途和擴大(dà)使用範圍，不(bù)得虛假列支，不(bù)得任意變更預算支出科(kē)目，不(bù)得有其他違規行(xíng)爲。項目（任務）因故終止、撤銷或确需變更的，項目（任務）申報單位應按程序報請市發展改革委同意，市區兩級财政部門按規定收回或調整資金預算。

第十五條  專項資金接受人(rén)大(dà)、紀檢監察、審計、财政等部門監督檢查。有關部門和項目單位應加強項目和資金管理，自(zì)覺接受監督檢查。

第十六條  專項資金申報、評審、分(fēn)配、撥付、使用等過程中存在虛報、冒領、截留、挪用、濫用職權、玩(wán)忽職守、徇私舞(wǔ)弊等違法違紀行(xíng)爲的，嚴格按照(zhào)《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)預算法》《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)公務員(yuán)法》《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)監察法》《财政違法行(xíng)爲處罰處分(fēn)條例》等國(guó)家(jiā)有關規定追究責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第十七條  市發展改革委按照(zhào)《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等有關規定，将拟支持項目（任務）向社會(huì)公示，接受社會(huì)監督，經公示無異議的項目（任務）列入當年專項資金支持範圍。

第十八條  市發展改革委依法對項目單位開(kāi)展信用管理。在項目（任務）申報階段實行(xíng)守信承諾和信用審查制(zhì)，對被列入嚴重失信主體(tǐ)名單的經營主體(tǐ)，不(bù)予專項資金支持；依法依規記錄項目單位在項目（任務）立項、實施、驗收、評估等不(bù)同階段的失信信息，并共享市公共信用信息服務平台，納入相(xiàng)關經營主體(tǐ)信用記錄。

第十九條  年度預算執行(xíng)完畢，市發展改革委組織開(kāi)展績效自(zì)評，自(zì)評結果按要(yào)求報市财政局。市财政局可(kě)委托第三方機構對專項資金或重點項目（任務）開(kāi)展績效評價，評價結果作爲政策調整和預算安排的重要(yào)依據。

第六章  附  則

第二十條  本辦法中同一項目（任務）同時符合市級其他專項支持政策的，按照(zhào)“就(jiù)高(gāo)不(bù)重複”的原則獎勵支持。

第二十一條  本辦法自(zì)發布之日起施行(xíng)，有效期至2027年12月31日。

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